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继续实行五级书记抓、东西部协作、定点帮扶等行之有效的体制机制和做法;防止返贫致贫监测帮扶覆盖全体农村人口,只要有风险就可以纳入监测帮扶;财政投入、金融支持、资源要素配置等,不搞急转弯、急刹车……过渡期结束转向常态化帮扶,帮扶政策保持总体稳定。
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秘鲁今天的现实同样提醒我们,制度信任不是通过口号能够建立的,它需要稳定、清晰的权力边界和长期一致的规则。秘鲁的困境正在于此,它不是没有产权,而在没有稳定保护产权的制度。1990年代向前一步,2016年后却步步后退。市场还在,但法治不稳;产权有形,但安全无感。企业家既看不清明天的政府,也看不清明年的政府,更无法判断政策与资产是否安全。在这样的环境下,再完美的产权制度,也可能沦为一纸空文。